【博兴教育信息】“国有民办”改制能否遏制“择校热”代表委员热议


发布时间:2021-05-15 02:51:25 阅读量:974 作者:岩乐

□实习生 王玲 陈寅超 本报记者 章建森 翁浩浩/文 本报记者 吴煌 吴国方/摄博兴教育信息

名校的一个重要基础是生源;教育体制改革不宜搞一刀切……代表委员昨热议——

“国有民办”学校体制改革,恐怕是去年年底最被为人父母者关心的话题之一。2008年3月,宁波市开始了对中小学办学体制的改革行动。2009年6月,杭州市外国语学校转公,在社会上掀起轩然大波,年底杭州市教育局宣布29所“国有民办”中小学中19所转为公办,11所转为民办。

体制改革后,公办学校多了,“择校”的余地小了,这到底会否导致更激烈“摇号”风?还是意味着孩子可以从择校的烦恼中解脱,就近入学?

而接下来,全省各地“国有民办”学校,都需开展体制改革工作。

昨天,前来参加两会的人大代表和政协委员,受本报之邀,发表对“国有民办”体制改革的看法。

国有民办一出生

就有个“强有力的爹”

记者:以前国家允许地方搞“国有民办”学校,现在为什么要改回来?

吴国平:我的理解,国有民办有两种,一种是用国有教育资源,利用民办的模式融资,还有就是国有非教育机构兴办学校,宁波和杭州正在改制的学校,应该是前一种博兴教育信息。

这些学校大量出现,是在上个世纪90年代初,当时社会经济发展的状态,教育资金不足,需要通过向社会筹集资金,扶持教育。

现在要取消,我的理解是,社会经济发展了,政府财政实力增强了,不需要通过这样的方式筹集资金了,另外,外界也一直在评论,相比纯民办学校,国有民办学校得到政府扶持,在竞争上存在不公平。

计翔:国有民办学校确实为更多的学生提供了比较好的受教育机会。但它自一出生就是个怪胎,发展至今已经问题多多。首先,国有民办学校和纯民办相比,有了一个强有力的爹,即政府部门。和纯公办学校比,它可以通过民办方式融资,经费充足,也有优势。这样的中学大量存在,产生了教育的极大不均衡。

次登央吉:有些老师和家长对于29所“国有民办”集体转制不太理解,认为国有民办蛮好的,没必要转制。其实国有民办本来就不该有,它是中国特色的一种教育体制,这次杭州29所中小学校集体改制是正确的。转制后的公办学校增加了,相对学费降低了,对家长来说是比较有利的。

有些名校,其实是“择校热”造成的

记者:“国有民办”学校体制改革后,这对社会上的“摇号”、“择校”等风气,究竟会加剧还是扼制?能否改变教育不均衡现象?

计翔:学校之间的差距问题,我觉得应该要辩证地来看博兴教育信息。这个改制,只不过改了一个表象而已。现在所谓的名校,有历史原因,但学校之间的差距,最根源就是生源问题,把好的学生放在一起而已。

我曾经做过这么一个课题,就是随机抽样调查浙江省超过80所重点和非重点中学,分析学校育人软硬件条件对学生成长的影响,这项因部分重点中学校长抵制而未公开的研究结果表明,剔除学生素质差异因素后,许多非重点中学在培育学生方面的成就超过重点中学。

次登央吉:转制引发的一系列问题是不能忽视的。比如杭州,民办初中只剩4所了,这势必会使电脑派位变得更加激烈。其实也有有利的一面,公办学校数量多了,家长不用一味地去抢民办的位子,学费相对也降低了,但是得到的教育质量还是不变的。

其实无论公办还是民办,教师的水平是差不多的。只是因为民办学校通过电脑派位、考试,把整体素质好的学生都挖走了,公办学校学生的水平就变得参差不齐。假如有一天,中考制度取消,家长还愿意挤破头去读民办学校吗?

民校发展前景还要看政府政策

记者:有人认为,“国有民办”学校转公后,教学质量可能会因为“就近入学”的生源而下降;也有人认为转民的学校失去“公办”支撑,会影响教学质量?

计翔:在西方发达国家,也有公办和民办学校之分,他们确实可以形成良性的竞争,但国外的政府是服务性机构,它不会主导公办学校的发展。中国是政府主导公办学校,所以今后的公办和民办学校竞争未必会是完全对等的。民办学校的好坏,未来前景在很大程度上决定于政府出台的政策。

吴国平:纯民办学校,他们通过收取学费获得利润,这些利润到底会不会继续投入到教育当中呢?这个很难说。

张颖:宁波市“国有民办”中小学改制后,学校的教育质量和办学管理水平都没有受到太大的影响。我认为,因为这是一种新的尝试,过渡时期可能会出现一些问题。

对于民办学校,我还是比较有好感的。因为我觉得民办学校单独招生,通过考试录取优秀学生,是种公开的良性竞争,优化教育资源,总体教育效果应该更好。

同时,国有民办学校完全走市场,学校唯一依靠的是生源,真的转成纯民办,对学校的教学质量提出了更高的要求。

次登央吉:我自己的儿子在一所“国有民办”高中读高二,现在转公了,一开始我也挺担心的,比如教学质量问题、原有的设施会不会停用、老师待遇变化会不会影响授课情绪,一段时间下来,似乎并无差别,挺好的。

教育体制改革不宜搞一刀切

记者:你们认为目前改革的模式、成效如何?

吴国平:我不赞成用发通知的方式、一刀切地对国有民办学校进行改制,一定要非公即私。我觉得国家对学校的管理,应该有两个评价标准:一,国有民办学校是不是在忠实执行国家的教育政策方针,二是国有民办学校收入是不是用于教育事业。

但是今年两会上,吕祖善省长在政府工作报告中说,今年保持财政收支平衡困难增大。浙江虽然是经济发达地区,像杭州这样的城市可能是有这个财政实力来支持这个改制,但其他地方呢?其他地方有没有这种能力?

其实,改制只是个形式的改变,并不会改变目前教育的现状。可以这么说,这次改制后,对于宁波、杭州的教育事业,不会有太大的好处,也不会有太大的坏处。教育事业,步子不能迈得太大,得一小步一小步来。

次登央吉:希望政府能对公办学校投入更多资金。现在大部分学校的体育、文娱设施都非常单一,学生想演舞台剧,难道还要自己出钱去借衣服?这样不太合理。体育课就只能跑跑步,音乐课就只能唱唱歌,实在太单调了。实验室的设备也需要完善。实行绩效工资后,学校就没什么经费,所以这部分还是需要政府来帮忙。

民办 代表 委员

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网友评论:

来自张掖的网友说:评论时间:2021-05-15

生不要因为害怕被人误解,而把自己过得很卑微。回复


来自定州的网友说:评论时间:2021-05-15

你不过是仗着我喜欢你,这是让我卑微的唯一原因。回复


来自揭阳的网友说:评论时间:2021-05-15

你瘦,美,有钱,脑子也好,有独立的人格和照顾自己的能力。你不会败给这个社会,所以也请一定不要败给自我否定。回复


来自吉林的网友说:评论时间:2021-05-15

没有人会对你的快乐负责,快乐得你自己寻找。你可以想想,世界不可能一成不变,太阳也不可能绕着你运行,你迟早会长大,生活中会充满失望。如果这就是你生活的一部分,就若无其事地接受现实。回复


来自河津的网友说:评论时间:2021-05-15

人生希望一帆风顺,却常常有暴风骤雨袭击;人生希望像江河一泻千里,却常常有漩涡与逆流。回复


来自莱西的网友说:评论时间:2021-05-14

每一个人降生到这个世界上来,一定有一个对于他最适宜的位置,只等他有一天来认领。一个位置对于他是否最适宜,应该去问自己的生命和灵魂,看它们是否感到快乐。回复


来自大庆的网友说:评论时间:2021-05-14

我什么时候才能像你一样,转身就爱别人。回复


来自忻州的网友说:评论时间:2021-05-14

为你写的心情,改的签名,为你设定的隐身可见…这些你会知道吗?我希望能通过我的一点动作,让你懂得我的心。回复


来自韶关的网友说:评论时间:2021-05-13

世界上最痛苦的事,莫过于爱上一个对别人痴心的人。回复


来自南安的网友说:评论时间:2021-05-13

择其所爱,爱其所择,前四个字是前半生,后四个字,便是余下的岁月了。回复


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