【正面教育为主】隐性和变相考试成小升初主流 就近入学不知所终


发布时间:2021-04-14 18:22:29 阅读量:617 作者:昕宇

尽管北京市多次制订政策要求“小升初”免试就近入学,但具体落实情况却南辕北辙正面教育为主。从2008年开始,由于教育主管部门把制订“小升初”政策的权力下放到各区县,北京市教委出台的“小升初”政策中,只有就近入学和特长生两种基本方式,但各个城区出台了多种入学方式。

教育部基础教育一司司长王定华对外表示,教育部准备近期出台义务教育阶段小升初就近免试入学的指导意见、关于做好19个重点大城市义务教育阶段小升初就近免试入学的通知,已经出台关于指导北京市义务教育阶段小升初就近免试入学意见。不允许拿着各种等级证书当作进小学和初中的“敲门砖”。王定华还强调“以改革的精神推动解决包括首都北京在内的小升初阶段当前存在的问题”。

义务教育阶段免试入学,是世界各国的教育原则。在我国,早在1986年,就被写入了第一次制订的《义务教育法》。在2006年重新修订并实施的《义务教育法》第十二条中明确规定:“适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。”

但具体情况如何?以北京为例正面教育为主。

21世纪教育研究院的研究人员把调查得来的数据汇总,最后得出的数字让人大吃一惊:2010年,北京市8个城区“小升初”入学方式竟高达15种正面教育为主。隐性和变相的考试已经压倒了免试入学,包括特长生、推优、条子生、共建生在内的入学方式,以权择校、以钱择校、以优择校,似乎成为“小升初”的主流。

近两年,原有的入学渠道没有变化,却新增了学校的几种挑选方式。在五年级学生中提前选拔初中生成了几所热门学校竞相争夺生源的新手段。此外,依据各种证书,获得各个学校入校的单独测试,也成了一条主渠道。入学是考试选拔,进校后再把学生分类,也成了各校的通用办法。现在不少示范性初中校,都存在数学、英语等各类“实验班”。

多年来的各种强调,规定、政策的出台等,不仅没有使北京小升初乱象得到治理,反而更加复杂混乱。面对中学教育资源、教育质量的不均衡,家长从现实考虑出发,不敢放松对孩子的考试压力,使学校减负,家长课外增负,成了一个无法打破的怪圈。

如今,再一次重申解决北京义务教育阶段的就近入学问题,而且是“以改革的精神推动解决包括首都北京在内的小升初阶段当前存在的问题”。让人再一次重获信心的同时,也疑问重重:多年形成的校际差距多长时间能够拉平?如何保证以权择校受到监督?多年“小升初”现象形成的相关利益集团,包括与名校共建的单位,学校办的各种“坑班”如何被打碎?

其实,大原则教育部相关人士已经做了回答,“很关键的一点,就是要促进信息公开,招生过程中邀请家长和利益相关者参与。信息公开是教育部2014年在小升初方面要抓的一项重要工作。”信息公开当然是照亮一切背后操作的阳光,不过也已经是老生常谈。近年来,教育部及北京市政府等相关部门颁布了一系列政策法规,要求加强信息公开力度,效果如何呢?

21世纪教育研究院的研究人员历时半年,对北京市教委、市教育考试院、各区县教委、各区县招生考试中心及东城、西城、海淀、朝阳四区的中小学进行了调查。结果显示,在公众尤为关心的“小升初”环节,信息公开情况不佳,没有一所中小学在网站上公示当年小升初结果;信息公开监督电话打不通变成摆设。

之后,研究人员向北京市教委、市教育考试院、10多个区县教委、10多个区县招生考试中心的信息公开办公室及四个区的34所中小学,共计70个单位,通过快递寄交申请函和申请表的方式,提出公开2012年北京市小升初招生信息的正式申请,可是回复率很低,仅9个教委发回政府信息公开告知书,4个招考中心给予电话回复,34所中小学均未对小升初信息公开申请做出回应。即使回复的单位,内容也大致都是“正在统计”或者“属于非信息公开范围予回答”等敷衍语句。

先有法律做保障,后有规定、规范、通知来细化,结果却是这样,让人怎能不对政府权威性和政策落实能力提出疑问?但愿此次再次重申就近免试入学,能够有所改变。李新玲

李奇:国际化、全球化以及工业社会向知识社会的转型是我国现阶段高等教育发展面临的时代背景,在此背景下,我国高等教育还缺乏强大的创新力。审核评估有利于强化高校的办学自主权,有利于鼓励自下而上的全员参与,有利于推进学习型组织的建设,上述特点都是目前环境中的短板,解决这些问题具有重要性和紧迫性。记者:“分类评估”一直被广为期许。此次方案也提出将“注重学校办学和人才培养的多样化,尊重学校的办学自主权和自身特色”。

华中农业大学的支教团员在教学生认地图。 资料图片

在此基础上,他们先后研制出四轮、六轮、八轮等多种月球车移动系统样机。2006年与中国空间技术研究院联合研制出国内第一款月球车移动系统工程样机,并通过了沙漠外场试验;2009年提供了六轮月球车移动系统正样产品研制的基本设计参数。

李奇:国际化、全球化以及工业社会向知识社会的转型是我国现阶段高等教育发展面临的时代背景,在此背景下,我国高等教育还缺乏强大的创新力。审核评估有利于强化高校的办学自主权,有利于鼓励自下而上的全员参与,有利于推进学习型组织的建设,上述特点都是目前环境中的短板,解决这些问题具有重要性和紧迫性。记者:“分类评估”一直被广为期许。此次方案也提出将“注重学校办学和人才培养的多样化,尊重学校的办学自主权和自身特色”。

据了解,校理事会由7名理事成员组成,其中教育行政部门1名、学校管理层2名、教师代表2名、学生家长代表1名、社区代表1名。由教育行政部门代表和校长任常任理事。“理事会成员都是按照民主程序推选出来的。”校长刘莉说,理事会是学校的决策和审议机构,并接受教职工代表大会等组织的质询,以此形成党的领导、社会参与和校长负责有机结合的治理架构。“各方既能参与学校管理,权利又相互制衡,构建起学校、社会、家庭之间的新型关系。”

另外,今年的笔试时间又安排在同一天,考生只能忍痛割爱“三选一”。

业内人士认为,“名额分配”在一定程度上促进义务教育均衡发展,减少初中“择校”现象。不少初中校长说,这意味着,一些普通甚至薄弱初中的学生,有更多的机会升入优质高中。对家长来说,以前他们希望孩子“宁作凤尾,不做鸡头”。学生能够“分配”进名高中,家长们也愿意尝试让孩子当“鸡头”,“要进好高中,不一定非要挤名初中。”

小升初 阶段 入学

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网友评论:

来自孝感的网友说:评论时间:2021-04-14

我们之间的话越来越少。我们之间的距离越来越远-回复


来自原平的网友说:评论时间:2021-04-14

爱情是以微笑开始,以吻生长,以泪结束。你出生的时候,你哭着,周围的人笑着﹔在生命的尽头,你笑着,而周围的人在哭着。你出生的时候,你哭着,周围的人笑着﹔在生命的尽头,你笑着,而周围的人在哭着。回复


来自大连的网友说:评论时间:2021-04-14

要成长,伤痛就要大一点,伤口就要深一些。回复


来自胶南的网友说:评论时间:2021-04-14

别动不动就以后啊未来啊,我都不想听,我只知道今天中午我说想看电影,晚上下班你会不会买好票说带我去。回复


来自牡丹江的网友说:评论时间:2021-04-14

聊再多的天都不如见一次面来得实在。回复


来自奉化的网友说:评论时间:2021-04-13

流过泪的眼睛才会更明亮,滴过血的心灵才会更坚强。回复


来自五常的网友说:评论时间:2021-04-13

一个人变强大的最好方式,就是拥有一个想要保护的人。回复


来自盐城的网友说:评论时间:2021-04-13

友情和爱情一样,也是有保鲜期的,想一想,有多少已经不联系的朋友,默默地存在于你的通讯录中。不是不想联系,实在是人生残酷,时空变幻,你我再无交集。与其相见,不如怀念;与其攀缘,不如随缘。人生不过是一场旅行,你路过我,我路过你,然后,各自修行,各自向前。回复


来自石家庄的网友说:评论时间:2021-04-12

必须重新站起来,告诉自己,继续走吧,路途尚未结束,即使重新捡起的东西已被踩得粉碎。回复


来自晋城的网友说:评论时间:2021-04-12

生活是根绳,总是牵着我们的鼻子走。在岁月中艰难的跋涉,每个人都会有自己的故事。人总是要成熟,将这个浮华的世界慢慢看清楚。有些痛,只有自己懂。回复


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