【天津市小孩玩的地方】北京政协首次尝试立法协商 治污条例今日表决


发布时间:2021-03-06 01:10:52 阅读量:37603 作者:宇豪

今年,北京市人代会13年来再次启用立法权,对《北京市大气污染防治条例(草案)》进行审议天津市小孩玩的地方。昨天,北京市政协主席、北京市人大代表吉林参加密云代表团讨论时表示,今年是北京市政协首次尝试真正意义上的立法协商,目前的大气污染防治草案中,有83处修改来自700多名政协委员的意见,政协充分发挥了协商民主的作用。

北京政协首次尝试立法协商

大气污染防治条例83处修改来自政协委员意见

大气治污立法委员不愿缺席天津市小孩玩的地方

吉林表示,今年是北京市人代会13年来再次启用立法权,也是北京市政协首次尝试立法协商。之前,政协委员会参与政府工作报告、财政预算报告以及“两高”报告的讨论,但从未尝试参与对法律草案的讨论。

“这次大气治污立法,所有人大代表都参与讨论,市民也高度关注,很多委员觉得,这么大的事儿怎么能没有政协委员的声音呢?”吉林说,十八届三中全会提出,要深入开展立法协商、行政协商、民主协商、参政协商、社会协商。加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度。但是立法协商如何进行呢?政协委员参与讨论政府工作报告、财政预算报告和“两高”报告,形成意见后可以提交给北京市政府,但是政协委员参与对法律草案的讨论,形成意见没有出口。

“经过研究决定,由人大将草案报告给市委,之后市委交给政协,政协从市委接到任务后,组织委员开展立法协商。协商过程中,委员们可以通过写信、发邮件、举行座谈会等方式提出意见和建议。这次参与立法协商的委员共有744人,本届北京市政协一共758名委员,也就是说,几乎所有委员都参与了讨论。”吉林说,为了提高所提意见的专业性,全体委员讨论后,又组织委员中的环保、法律方面专家对所提意见进行论证,进一步梳理出修改意见,转给市委。

政府制定规章也将先行协商

“人大这次非常重视政协的讨论,市人大常委会副主任柳纪纲和市人大常委会法制办主任李小娟参加了最终的专家讨论。”吉林说,讨论完毕后,政协将意见提交给市委,之后再由市委转交人大。最终,人大根据政协委员的意见,对草案中的61条进行了修改,涉及83处。

吉林表示,此次政协参与立法协商,各个方面反响都很好,市委贯彻落实三中全会精神,推进协商民主,人大在立法中发扬了民主,政协也发挥了协商民主的协调作用。这是北京市政协首次对立法开展协商,意义重大。

吉林表示,将来政协参与立法协商会更经常、更规范,形式更多样。明年的人代会将继续行使立法权,政协可以继续参与地方立法讨论,未来政府部门制定规章,也要搞类似实践。“对于公共事务的立法,应该是参与的人多一些。”吉林认为,政协委员发表意见的过程,其实就是统一认识、协调利益的过程,草案经多方讨论通过后,在落实中肯定会得到更多支持。

今日议程

治污条例今日表决

上午9时,举行第四次全体会议

一、表决各项法规

1.表决《北京市实施〈代表法〉办法(表决稿)》

2.表决《北京市人民代表大会代表建议、批评和意见办理条例(表决稿)》

3.表决《北京市大气污染防治条例(表决稿)》

二、表决各项决议

1.表决关于北京市人民政府工作报告的决议

2.表决关于北京市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划的决议

3.表决关于北京市2013年预算执行情况和2014年预算的决议

4.表决关于市人大常委会工作报告的决议

5.表决关于北京市高院工作报告的决议

6.表决关于北京市检察院工作报告的决议

大会闭幕

委员声音

委员参与立法体现民主新风

中国石化北京化工研究院高级工程师朱良是北京市政协科技委员会的委员,去年十一后,他接到专委会通知,要对《北京市大气污染防治条例(草案)》提出意见,之后政协32个界别的700多名委员参与讨论,座谈会就搞了30多次,还有一些委员通过电话和发邮件等方式,共计提出意见近千条。经过环保、法律专家的进一步梳理,将100多条意见提交给市委。

“以前的日常活动都是以专委会为单位,这是第一次以界别为单位活动,涉及的人多,而且范围广、跨度大。”朱良表示,从政治方面说,政协参与立法协商,这是民主政治的新发展。我国宪法规定,立法权在人大,但是法律同时规定,人大制定法律时要听取各界意见,面对社会征求意见时,除了通过媒体向民众征求意见,也向组织单位进行征集。政协在政治生活领域中汇集各方人才,自然应在立法协商中发挥重要作用。

“这次政协确实发挥了重要作用天津市小孩玩的地方。”朱良表示,目前很多法律在立法过程中会通过媒体向社会征集意见,有时候征集到的意见比较少,而且由于民众并非专业人士,所以有时很难将自己的意见转化为法律条文。此次,政协委员们提出近千条意见,相比普通民众更具专业性和代表性,这不仅是一种履职行为,也将推动北京立法协商制度更加完善。

现场

密云老书记抱憾望京楼

1998年至2002年间,吉林曾在密云当了将近4年的县委书记。昨天在密云团跟代表们聊起密云的旅游发展问题,他对很多景点都如数家珍,司马台长城、京城侧柏之王“九搂十八杈”、遥桥古堡都让吉林念念不忘。

不过最让吉林放不下的,还是司马台东段以险峻著称的敌楼“望京楼”。他说自己在密云工作几年,没去过云蒙山,没能爬上“望京楼”是最大遗憾。“主要是因为地势太险,当地工作人员说爬上去‘后果自负’,那我还能爬呀?”吉林说罢,在座的代表们都笑了起来。本版采写京华时报记者黄海蕾

此外,在启动仪式上,阆中还将发布世界古城保护阆中宣言,届时还将邀请欧洲、美洲及国内的一些知名古镇将派员参加。(完)

是一个世界性的难题,这一过程在国际上被称为“死亡之谷”。10月19日,在中国科院宁波材料技术与工程研究所(以下简称“宁波材料所”)建所十周年之际,“科技创新组织与成果高效商业化国际高峰论坛”在宁波材料所举行,海内外专家学者齐聚浙江宁波,论道科技成果商业化。

727平方公里的土地上,有着丰子恺故居、乌镇、福严寺等多个景点。为了让更多人认识桐乡,10月18日—19日,100名来自江浙沪12个院校的大学生,参加了首届“百名大学生走读桐乡”活动,在丰子恺故居追忆漫画大师、在百年老店丰同裕染坊尝试制作一块蓝印花布、在乌镇西栅感受枕水人家的乐趣等等。

任顺义区委委员、常委、副书记、区政府副区长、代理区长,北京天竺综合保税区管理委员会主任(兼)

协商 条例 北京市

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网友评论:

来自遵义的网友说:评论时间:2021-03-06

你要明白,你爱的不是那段时光,不是那个念念不忘的人,不是那段经历,你爱的只是当年那个羽翼未丰但依然执迷不悔的自己。回复


来自文昌的网友说:评论时间:2021-03-06

世界这么大,我遇到了你,你也遇到了我,真好。回复


来自张家口的网友说:评论时间:2021-03-06

你所知道的不要全说,你所听到的不要全信。回复


来自清远的网友说:评论时间:2021-03-06

如果不能打破心的禁锢,即使给你整个天空,你也找不到自由的感觉。回复


来自邛崃的网友说:评论时间:2021-03-06

动了真感情的人都会喜怒无常。回复


来自宜兴的网友说:评论时间:2021-03-05

想你时月更圆了,念你时花更艳了,爱你时天更蓝了,恋你时地更宽了,每一刻都在想念你脸庞,每一天都在留恋你的容颜,对你的情一生不悔,对你的爱一世不变。爱你一生一世,直到海枯石烂!回复


来自禹州的网友说:评论时间:2021-03-05

最是那一低头的温柔,像一朵水莲花不胜凉风的娇羞,道一声珍重,那一声珍重里有甜蜜的忧愁。回复


来自南通的网友说:评论时间:2021-03-05

不必仰望别人,自己也是风景。回复


来自大同的网友说:评论时间:2021-03-04

我是个平常的人,我不能盼望在人海中值得你一转眼的注意。回复


来自同江的网友说:评论时间:2021-03-04

喜怒哀乐,牵着年轮的手,永无停止的前行,是健康,是平稳,把这几种原生态最本质的东西,拧成了一股绳,拴住了心脏当做纸鸢放飞,一跃升空,看见了天空的蓝,看见了大地的绿。回复


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